La pobreza
La Pobreza es la carencia de recursos necesarios para satisfacer las necesidades de una población o grupo de personas específicas, sin tampoco tener la capacidad y oportunidad de como producir esos recursos necesarios.
Sin duda la pobreza es relativa y se mide de diferentes formas. La definición de pobreza exige el análisis previo de la situación socioeconómica general de cada área o región, y de los patrones culturales que expresan el estilo de vida dominante en ella.
Por ejemplo
para un habitante de un país desarrollado ser pobre talvez signifique no tener
automóvil, casa de verano, etcétera, mientras que en un país no desarrollado,
en vías de desarrollo o subdesarrollado, signifique no tener que comer, vestir
o con que curarse. Sin embargo, en sus respectivas sociedades, ambos son pobres, porque pertenecen al escalón más bajo de la distribución del ingreso
Un autor
economista cito " podemos adoptar como concepto de pobreza el que alude a la insatisfacción de un conjunto de
necesidades consideradas esenciales por un grupo social específico y que
reflejan el estilo de vida de esta sociedad", definición que no va muy lejano a la autodidactada más arriba
por nosotros.
Características de La Pobreza
Las características de la pobreza son sus mismas cualidades intrínsecas y va arraigada y sujeta a la falta de uno u otro renglón socioeconómico:
- Falta de Salud
- Falta de Vivienda
- Falta de Ingresos
- Falta de Empleo
- Falta de Agricultura estable
- Falta de Nutrición
- Falta de Tecnología
- Falta de Educación
- Mortalidad infantil
La pobreza
es carencia de recursos para poder vivir, sin un recurso es faltante, el mismo cae en la categoría de
característica. Por eso algunos estudios arrojan que la pobreza es relativa (más
adelante trataremos los diferentes tipos de pobreza).
Tipos de Pobreza
Según varios autores y estudios del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, y el Fondo Monetario Internacional, existen dos tipos de pobreza bases:
La Pobreza Absoluta y La Pobreza Relativa.-
Pobreza Absoluta:
Pobreza Absoluta:
En el primer caso se estipula que se debe diferenciar a los pobres de los no pobres, estableciendo una canasta mínima, de consumo representativa de las necesidades de la sociedad que se pretende analizar. Esta metodología permite detectar la pobreza crítica, y dentro de ella la pobreza extrema.
La línea de
pobreza crítica se determina en base al costo total de la canasta de consumo, que incluye los gastos de alimentación, vivienda, salud, vestido y otros. La línea de pobreza extrema
considera sólo los gastos de alimentación.
Pobreza Relativa:
La pobreza relativa trata que la misma es relativa de las ciudades, campos, países, situaciones geográficas, etcétera. Por ejemplo la pobreza en el Desierto del Sahara es diferente a la pobreza en las montañas de Constanza, o la de la urbe de Suiza, Noruega o Suecia.
En ese sentido cada sociedad, cada país, o cada "modus vivendi" tiene un nivel o canal de pobreza, viéndolo desde el punto de vista de la relatividad de las cosas. Dentro de esta pobreza podemos subdividir la misma en varios factores significativos para evaluar dichos niveles y estándares.
Pobreza Educativa
La pobreza educativa como su nombre lo manifiesta es la carencia de oportunidad de educación tanto laboral, como pedagógica. Se dice que los pobres educativos son las personas de 15 años y más sin instrucción. La misma se puede subdividir en dos grupos :
Los pobres
Extremos Educativos y Los Pobres Moderados Educativos. Lógicamente ambos son
segmentaciones de la pobreza educativa, pero no indican que los pobres que
padezcan de cada una, o de solo una, deban padecer de otros tipos de pobreza
(Por eso, este tipo de pobreza está situada en la pobreza relativa).
Pobres Extremos Educativos
Los Pobres Extremos Educativos [Sin contar a los indigentes] son los adultos con alguna instrucción pero sin primaria completa
Pobres
Moderados
Los Pobres Moderados Educativos [Sin pobreza extrema] son los que tienen la primaria, pero no tienen la secundaria completa.
Los Pobres Moderados Educativos [Sin pobreza extrema] son los que tienen la primaria, pero no tienen la secundaria completa.
Pobreza de Espacio Habitacional
Esta pobreza es una variante modificada del hacinamiento. El sobre cupo es igual a las personas que habitan en viviendas sobre ocupadas (hacinadas), menos la capacidad de alojamiento, de acuerdo con las normas de esas viviendas, zonas, países, o regiones.
Muy
separadamente de la realidad, las normas utilizadas y estipuladas son las de
Coplamar, o sea, dos personas por habitación (sin contar las áreas comunes como
tal), en el medio urbano, y en el medio rural, dos personas y media por habitación.
Pobreza de Servicios
La indigencia de servicios es la situación que pueden sufrir los habitantes de viviendas que cuentan con los tres servicios básicos: Agua, Drenaje y Electricidad, por debajo de las normas "subjetivas”. Citamos subjetivas porque son distanciadas de la realidad y de los estándares, debido a que en naciones subdesarrolladas siempre careceremos de una o dos al mismo tiempo, o paulatinamente.
Es una de los tipos de pobrezas más "relativos" que podemos citar, debido a que la sufren los que no tienen esa seguridad social requerida. La misma no depende de la riqueza de un país, y de la capacidad que tenga esa nación de proveer la misma, en el entendido de que existen países con una grave seguridad social, aunque tienen una infraestructura de riqueza inconmensurable, y a su vez existen países con zonas altamente pobres, pero tienen o han creado una seguridad social estable, buena y sana . La Globalización y la Privatización de ciertos renglones del estado a dado el nacimiento de lo citado anteriormente, donde el sector privado ha identificado el problema, y la escasees y ha creado un negocio al respecto (Administradoras de fondos de pensiones, Administradoras de Salud Pública, Administradoras de Seguridad Social).
En todos los
países existen ya sistemas privados de previsión, además de los sistemas públicos de servicios
sociales. Argentina, Costa Rica, Cuba, Uruguay, Brasil, Jamaica, las Bahamas y Barbados tienen los sistemas de seguridad
social más extensamente desarrollados. En casi todos esos países se estableció
relativamente un sistema de seguridad social basado en el modelo de Bismarck, el cual se fue extendiendo progresivamente a sectores cada
vez más amplios de la colectividad. Al menos formalmente, la población de ese
grupo de países está amparada en un 70 al 100 % por ese sistema. En el extremo
opuesto se encuentran países como Honduras, Guatemala, El Salvador, República
Dominicana y Bolivia, en donde apenas un máximo del 20 % la población está protegido por
sistemas públicos de seguridad social.
La crítica
principal al sistema estatal de seguridad social apunta a que éste excluya por
completo a los más desfavorecidos de la sociedad, los marginales, desempleados,
trabajadores del sector informal, campesinos sin tierras, trabajadores
domésticos, etc., y por el contrario el favorece a los que, en comparación, son
ya, "privilegiados", tales como la clase trabajadora urbana, los empleados públicos, la clase media, etc.
El número de
los que están excluidos del sistema público (y del privado) de seguridad social
es correlativo por lo general con el tamaño del sector informal, es decir con
los que de cualquier modo están excluidos de la sociedad. Estos tienen que
depender de las instituciones gratuitas, por ejemplo para la previsión sanitaria. Además del desnivel
social, existe también un desnivel entre la ciudad y el campo. En Colombia, Ecuador y Perú, por ejemplo, del 64 al 84 % de los empleados del área de la
energía, del 40 al 45 % de los trabajadores de la industria procesadora, pero sólo el 5 % de los trabajadores del campo reciben
cuidados médicos a través del sistema de seguridad social.
En lugar de
contribuir a una mayor justicia en la distribución, el sistema estatal de seguridad social reproduce la
estructura social extremadamente desigual y la heterogeneidad estructural de las
sociedades latinoamericanas.
Además de
esto, la aspiración universalista del sistema de servicios sociales no ha
estado a la altura de las realidades de la desigualdad
social, es decir, la exclusión real de una gran parte de
la población del sistema de seguridad social. Con el desempleo creciente y la informalización del trabajo, a consecuencia de la crisis económica y del ajuste estructural, esa situación se ha agudizado en
los últimos años. De esa manera no sólo se redujo el número de los trabajadores
amparados por el sistema de seguridad social, sino también el número de los que
cotizan, lo que profundizó aún más la crisis financiera de ese sistema.
La crisis
económica y la crisis presupuestal estatal, los recortes presupuestarios con
arreglo a las medidas de ajuste estructural, las elevadas tasas de inflación,
las explosiones de gastos en el sector de la salud (entre otros), la
disminución de las cotizaciones debido al aumento del desempleo y a la caída de
los salarios reales, los atrasos en el pago de cuotas e impuestos, la corrupción y una creciente incapacidad de pago por parte del Estado debido a las
elevadas exigencias del servicio de la deuda, han colocado ya a todo el sistema estatal de servicios
sociales en crecientes dificultades financieras.
Una
situación que hace aún más crítica por cuanto los procesos de depauperación han
hecho aumentar también la demanda de servicios en el sistema público y gratuito de asistencia social, que
no se financia con cotizaciones, sin exclusivamente con subvenciones del
estado. Los elevados costos administrativos, calculados entre 11 y 32 % de los ingresos -Mesa Lago-, una organización sumamente centralizada y la fragmentación institucional, así como
también una coordinación interinstitucional deficiente han favorecido además un aprovechamiento
infructuoso de los escasos disponibles y con ello el despilfarro de recursos.
Además la organización jerárquica y la centralización han bloqueado una orientación más acentuada de los servicios sociales
hacia las necesidades de los afectados.
Pobreza de Salud
La Pobreza de salud la arroja un número porcentual, y sale de la estimación de la proporción de la población nacional de una zona, nación, país, que las instituciones de salud del sector público no alcanzan a cubrir adecuadamente.
Se utilizan varios indicadores: Personal médico, camas, equipos, y recursos disponibles per capita.
Pobreza por ingresos
También esta pobreza se mide porcentualmente y es muy subjetiva, ya que es la población que vive en hogares en los cuales el ingreso per capita, es menor que la línea de pobreza per capita. Es muy común y es tan relativa como su esencia ya que se sufre hasta en países desarrollados con altos índices de producto interno bruto, y altos ingresos por capita.
Causas de la pobreza.
Como mencionamos anteriormente la pobreza va relacionada a varios factores:
- Analfabetismo
- Problemas de Salubridad
- Problemas de tierra, invasiones territoriales, y problemas migratorios
- Alta dependencia en la Agricultura
- Problemas de clima
- Guerras varias
- Problemas Gubernamentales (Gobiernos de Facto,
Dictaduras, Corrupción Gubernamental )
Un análisis crítico
nos hizo entender que uno de los factores que más ha provocado pobreza ha sido
el de las guerras, las cuales han dejado devastadas las zonas que actualmente
sufren de extrema pobreza. Este factor a degenerado precisamente por los
problemas generacionales de los territorios ocupados, y la fertilidad minera,
climática, y estratégica de los territorios mismos.
Se pueden
citar los ejemplos actuales de Afganistán, Tayikistán, Pakistán, India, los
cuales fueron devastados por sus minerales, y mercado negro de sustancias necesarias para la fabricación de medicamentos o Drogas (Ejemplo: El mercado negro del opio, que se cosecha en Afganistán y
llega a para a las calles de Holanda, Suiza, Suecia, Estado Unidos, en forma de
alcaloide, Pastillas (Éxtasis) .
El caso más
latente y más cercano a nosotros es la Republica de Haití, territorio devastado
primero por colonizadores españoles, luego franceses, y más tarde por una clase
social dominante haitiana que no preparo a un pueblo de descendencia esclava,
para superarse y desarrollarse humanamente.
En cada
continente se registran periodos de rápido crecimiento y otros de estancamiento
o franco retroceso. Aunque el nivel escogido como línea de pobreza sea
cuestionable tanto por su nivel (el famoso dólar per cápita diario) como por el
hecho de mantenerlo fijo durante periodos bastantes largos es posible afirmar,
con mayor seguridad, que sí ha habido una reducción de la extrema pobreza en el
mundo. En esa tendencia mundial han influido mucho las reducciones de la
pobreza en los llamados "Cinco Grandes de Asia" que incluye a China, India, Pakistán, Indonesia y Bangladesh y que alojan a tres quintos de
la población en países subdesarrollados y a dos quintos de los pobres de
ingreso.
Sin dudas
nótese que las naciones mencionadas anteriormente, son las más pobladas de la
tierra, como también son las más pobres, pero no en recursos. Entonces nótese
que los países más ricos del mundo, como son el caso de Finlandia, Noruega,
Portugal, Alemania, Estados Unidos, Etcétera, no cuentan talvez con ciertos recursos muy
necesarios como los tienen estas naciones pobres (Debe recordarse que estas
naciones nórdicas europeas tienen varios meses de invierno y noches largas, lo
que implica un clima no apto para la agricultura y entonces no cuentan con una agricultura
manejable y barata. El caso de Estados
Unidos por ejemplo, no cuenta con un clima propicio para
elaboración de caña de azúcar, mientras que Bangladesh, Vietnam, India, si lo tienen).
Debe considerarse como funcionalmente analfabeta a la persona que no puede emprender aquellas actividades en las que la alfabetización es necesaria para la actuación eficaz de un grupo y comunidad y que le permiten así mismo seguir valiéndose de la lectura, la escritura y la aritmética al servicio de su propio desarrollo y del desarrollo de la comunidad.
Es más
frecuente que un analfabeto se defina como pobre que como analfabeto porque
para él es más significativo ser un trabajador mal remunerado que no saber
leer.
El analfabetismo es un factor relativo, ya que en las sociedades del Tercer Mundo la
definición de analfabeto se acerca más al límite inferior del "analfabeto absoluto".
En las sociedades industrializadas será analfabeto aquel que ignore ciertas
complejidades sociales y tecnológicas. En todos los casos el analfabeto se
encuentra como ya dijimos, en las capas más pobres de la sociedad.
El
analfabetismo, según varios estudios lo pueden citar o subdividir como:
- Absoluto
- Funcional
- Tecnológico
Analfabetismo Absoluto
Es el analfabeto que no obtuvo, ni obtiene ningún tipo de educación o guía hacia ella.
Analfabetismo Funcional
Es aquella persona que no puede o pudo emprender aquellas actividades en las que la alfabetización es necesaria para la actuación eficaz y funcional de un grupo y comunidad y que le permiten así mismo seguir valiéndose de la lectura, la escritura y la aritmética al servicio de su propio desarrollo y del desarrollo de la comunidad. O sea que recibió solo una alfabetización mediocre y lecto-escrita.
Analfabetismo Tecnológico
Este tipo es más amplio y considerado como muy relativo también, debido a que el mismo es padecido solo en naciones expuestas al desarrollo tecnológico y en el cual se hace necesario que el habitante se prepare tecnológicamente. Otros países no necesitan de tal preparación. Podemos citar como ejemplo de Republica Dominicana, ya que nuestro país sufría de un alto analfabetismo tecnológico, pero por diversos factores positivos hemos avanzado y rebasado tal marca, llegando a ser uno de los países con mayor uso de tecnología de Latinoamérica . En caso contrario, los países africanos, no están muy necesitados de alfabetización tecnológica, ya que sus prioridades son otras. Así mismo el caso de China, y algunos países asiáticos donde existe una alta tasa de alfabetización tecnológica, pero existe subsecuentemente una alta pobreza educacional primaria, y una pobreza basada en otros factores.
Este es un factor muy importante, tanto así que si buscamos en un documento relacionado al tema de la pobreza, encontramos esa palabra citada en más de un 30 % de su contenido.
Se dice que la Salud es el estado del ser orgánico que ejerce normalmente todas las funciones.
La Salud es una problemática mundial, no exenta a países desarrollados o ricos.
Es un tema muy controversial, abierto, y amplio de tratar, debido a que data desde la Salud Publica, Prevención, Educación, Nutrición o Alimentación, Medioambiente. En el mismo coactivan estos varios factores mencionados anteriormente.
Algo muy
controversial es que, según podemos analizar, la pobreza como tal trae insalubridad
y la insalubridad trae pobreza.
La Salud es un gasto para las naciones, pero es un derecho del ciudadano, y va muy entrelazada a la seguridad nacional de cualquier país. Existe lo que se llama delito contra la salud, y van desde la contaminación de las aguas, contaminación del aire y contaminación por ruido, adulteración de medicinas, falsificación de productos genéricos, etc.. En todos los países del mundo, ya existen, por lo menos teóricamente, leyes que regulan estas problemáticas.
La Salud es un gasto para las naciones, pero es un derecho del ciudadano, y va muy entrelazada a la seguridad nacional de cualquier país. Existe lo que se llama delito contra la salud, y van desde la contaminación de las aguas, contaminación del aire y contaminación por ruido, adulteración de medicinas, falsificación de productos genéricos, etc.. En todos los países del mundo, ya existen, por lo menos teóricamente, leyes que regulan estas problemáticas.
La Prevención
como salud, se enmarca desde la vacunación, la limpieza urbana, la nutrición, y
erradicación de enfermedades infectocontagiosas, endémicas, o natales.
Es la parte
de la salubridad que nos enseña a ser sanos y como conservar la salud. Los
planes de propagación de información, los boletines sobre salud, etc. Forman
parte de todo este engranaje.
La Nutrición es aprendida, ya que la alimentación pura y simple no es nutrición. Debemos comprender que para nutrir una población debe de existir un balances en los diferentes tipos de alimentos y de cómo prepararlos. Existen pueblos muy alimentados, pero poco nutridos. Se pueden citar los ejemplos de naciones con una buena agricultura, pero con una falta de acuacultura o pesca, en las cuales sus habitantes tienen problemas de falta de calcio, fósforo u otro elemento esencial, los que degeneran en enfermedades como la ateroesclerosis, bocio, etc.; mientras que hay otros que son ricos en una dieta de extractos marinos, pero baja en vegetales y frutas, lo que degenera en una falta de Vitamina C, y son pueblos muy propensos a las enfermedades infectocontagiosas, virus sensibles, gripe, fiebres, etc..
La Nutrición es aprendida, ya que la alimentación pura y simple no es nutrición. Debemos comprender que para nutrir una población debe de existir un balances en los diferentes tipos de alimentos y de cómo prepararlos. Existen pueblos muy alimentados, pero poco nutridos. Se pueden citar los ejemplos de naciones con una buena agricultura, pero con una falta de acuacultura o pesca, en las cuales sus habitantes tienen problemas de falta de calcio, fósforo u otro elemento esencial, los que degeneran en enfermedades como la ateroesclerosis, bocio, etc.; mientras que hay otros que son ricos en una dieta de extractos marinos, pero baja en vegetales y frutas, lo que degenera en una falta de Vitamina C, y son pueblos muy propensos a las enfermedades infectocontagiosas, virus sensibles, gripe, fiebres, etc..
Problemas de tierra, invasiones territoriales, y problemas migratorios
Cerca de 300 millones de habitantes urbanos en países en vías de desarrollo viven actualmente en la pobreza, sin los ingresos suficientes tan siquiera para la nutrición básica o los requisitos de cobijo, pero el rápido incremento de la población en áreas urbanas ha causado una tensión considerable, no sólo en la infraestructura y vivienda urbanas, sino también en el entorno urbano.
Al menos 600
millones de personas en zonas urbanas de países en vías de desarrollo viven en
condiciones sanitarias precarias y de amenaza de vida.
En algunas ciudades, más de la mitad de la población vive en los suburbios y asentamientos ilegales. Las
grandes urbes del mundo se están convirtiendo
rápidamente en las ciudades de la desesperación para una parte creciente de la
humanidad, según el Centro de Asentamientos Humanos de la ONU (UNCHS).
La situación es aún peor en las ciudades de los países en vías de desarrollo, donde más del 60 por ciento de la población vive en asentamientos ilegales o suburbios.
En algunas ciudades, más de la mitad de la población vive en los suburbios y asentamientos ilegales. Las
La situación es aún peor en las ciudades de los países en vías de desarrollo, donde más del 60 por ciento de la población vive en asentamientos ilegales o suburbios.
Esto último
degenera en la migración ilegal, asentamiento en pueblos y naciones cercanas, así como las
invasiones territoriales a gran escala.
Todo es una cadena, ya que lo más lógico es que un habitante que se sienta inseguro en su país, por motivaciones
económicas, políticas, y de desarrollo humano va emigrar a cualquier nación vecina más próxima con mejor calidad de vida. Desde ese preámbulo cada nación es dueña y señora de su territorio, pero es muy importante para esta lo que sucede al lado. La desigualdad entre naciones es muy cuestionada y es tema de debate internacional.
Todo es una cadena, ya que lo más lógico es que un habitante que se sienta inseguro en su país, por motivaciones
económicas, políticas, y de desarrollo humano va emigrar a cualquier nación vecina más próxima con mejor calidad de vida. Desde ese preámbulo cada nación es dueña y señora de su territorio, pero es muy importante para esta lo que sucede al lado. La desigualdad entre naciones es muy cuestionada y es tema de debate internacional.
Problemas climáticos
Las naciones desde su nacimiento han tenido que adaptarse a su clima, factor muy importante de su infraestructura. El mismo influye en su manera de vestir, comida, nutrición, salud, recursos naturales, tipos de vivienda, agricultura, y hasta cierto punto en su tecnología. Las zonas del planeta con climas muy rústicos (muy fríos o muy calientes) son casi en su totalidad (podemos decir que en un 99%) territorios colonizados de países o naciones muy desarrollados. Debemos recordar que estos pueblos con climas muy rústicos son fuentes de recursos naturales muy apetecibles por sus características para estas naciones desarrolladas. Podemos citar los yacimientos de petróleo en Alaska, los yacimientos de oro, bauxita, ferro níquel, hierro y otros minerales que se extraen en el continente africano.
Los lugareños de estas zonas tienen que lidiar con un clima áspero, tosco, así como una mala y desequilibrada nutrición, afectando esto bastante su salud.
Guerras
Las guerras no son más que el reflejo de todas estas problemáticas. Podemos ver como ellas, desde el nacimiento de la humanidad, se derivan por problemas de tierras, especialmente por factores climáticos, recursos y agua, y no muy distante la religión.
Las guerras dejan las zonas devastadas, y con una problemática de escasez de recursos, hambre, sed, medicamentos, etc.
Lógicamente es un tema demasiado controversial para pautar e identificar la problemática del asunto.
Las corrientes y modelos económicos y gubernamentales (imperialismo, nacionalismo, dictaduras, neo capitalismo, capitalismo, socialismo, etc.) han concluido en guerras y en enfrentamiento entre las naciones y entre sus habitantes.
Las guerras no son más que el reflejo de todas estas problemáticas. Podemos ver como ellas, desde el nacimiento de la humanidad, se derivan por problemas de tierras, especialmente por factores climáticos, recursos y agua, y no muy distante la religión.
Las guerras dejan las zonas devastadas, y con una problemática de escasez de recursos, hambre, sed, medicamentos, etc.
Lógicamente es un tema demasiado controversial para pautar e identificar la problemática del asunto.
Las corrientes y modelos económicos y gubernamentales (imperialismo, nacionalismo, dictaduras, neo capitalismo, capitalismo, socialismo, etc.) han concluido en guerras y en enfrentamiento entre las naciones y entre sus habitantes.
Las
dictaduras, para las naciones europeas, "pasaron de moda" hace ya algunos años, podríamos decir que la última fue en España y trascendió en una Guerra Civil. En Latinoamérica, es una especie de fantasma que nos persigue de
antaño, mientras en Europa el mismo fue erradicado desde sus raíces. Latinoamérica siempre, o
todavía, está al acecho de quienes aceptan y prefieren este tipo de estamento
gubernamental, criticado por unos y aplaudido por otros.
Los
Gobiernos de facto, son casi siempre descendientes de dictaduras, o de alguna
que otra guerra. Los mismos no son el mejor modelo gubernamental, ya que da
circunstancia a los oportunistas y comerciantes de naciones para establecer
medidas a favor o en contra de una que otra nación o interés político o económico, donde la igualdad no es el mejor estatuto.
Las
dictaduras son un buen ejemplo de explotación humana, territorial, y de
enriquecimiento personal de quienes la protagonizan, devastando las riquezas
nacionales de una nación. A su vez las dictaduras crean un ambiente internacional precario para las naciones, ya que las mismas que
mantienen una dictadura, sufren los embargos económicos más severos del mundo, los ataques
políticos más controversiales, y también sufren con más fuerza el repudio a la ayuda internacional humanitaria.
La
Corrupción Gubernamental es el modelo de robo moderno, donde no se dejan
huellas ni rastros de lo que se robó o se alteró. Es casi legal la forma como
se produce, existiendo amnistía tanto política como diplomática para los autores de los hechos. Esto creo una
incertidumbre y un quebranto a una economía nacional, y un desbalance en los presupuestos alterados, los cuales, debido a su estamento corruptivo, nunca dan abasto
con lo propuesto. Esto deriva en un desequilibrio de clases, y un desequilibrio
en el gasto público, generando pobreza y un bajo desarrollo humano.
Consecuencias de la Pobreza
La pobreza abiertamente trae como resultado un sin número de factores incidentes en la misma, ya que hunden sigilosamente a las naciones que padecen de ella. Para las naciones desarrolladas los resultados de la pobreza son más difíciles de combatir que los mismos factores que la provocan. Los resultados de la pobreza son la consecuencia de la mala aplicación y administración de los planes de lucha contra los factores que inciden en la pobreza, y a su vez es el grito de reclamo de quienes la padecen. Son simple y llanamente las formas de vidas adoptadas y las formas de cómo subsistir en medio de la pobreza.
Narcotráfico y lavado de dinero
El auge del narcotráfico en todo el mundo, ha motivado una gran preocupación por parte de todos los gobiernos, especialmente el de Estados Unidos, lo cual se ha visto reflejado en las diversas políticas instrumentadas tendientes a luchar con eficacia ante el flagelo. No resulta ajeno que el narcotráfico se encuentra estrechamente vinculado con el crimen organizado, el terrorismo, y representan una amenaza para las naciones democráticas del mundo del desarrollo, debido a que la corrupción y la criminalidad resultantes de tales actividades pueden abrumar a las recientes instituciones y sistemas legales. Dentro de los planes de lucha contra el narcotráfico, Estados Unidos ha desarrollado su estrategia federal, para la prevención del abuso y tráfico de drogas.
El
narcotráfico está vinculado muy directamente al lavado de
dinero proveniente del mismo.
Las naciones empobrecidas dan a lugar a que las principales inversiones sean financiadas por entidades ligadas al narcotráfico y al crimen organizado, tanto de naciones y gobiernos como de particulares emporios económicos.
Es contrastante, un país con un alto índice de pobreza, en el cual se hagan inversiones majestuosas, proyectos privados inclinados al consumismo irracional, y la no planificación social.
La Privatización de las empresas estatales y de los Proyectos de Desarrollo de las naciones pobres son un blanco perfecto para este tipo de negociaciones, ya que involucran casi siempre gobiernos corruptos, y entidades que piensan en el solo fin de enriquecerse más particularmente, para así poder cumplir con las exigencias del mercado.
Las naciones empobrecidas dan a lugar a que las principales inversiones sean financiadas por entidades ligadas al narcotráfico y al crimen organizado, tanto de naciones y gobiernos como de particulares emporios económicos.
Es contrastante, un país con un alto índice de pobreza, en el cual se hagan inversiones majestuosas, proyectos privados inclinados al consumismo irracional, y la no planificación social.
La Privatización de las empresas estatales y de los Proyectos de Desarrollo de las naciones pobres son un blanco perfecto para este tipo de negociaciones, ya que involucran casi siempre gobiernos corruptos, y entidades que piensan en el solo fin de enriquecerse más particularmente, para así poder cumplir con las exigencias del mercado.
La Prostitución
En la
mayoría de las legislaciones, no es considerada delito, aunque algunas de sus
actividades conexas reciban sanción penal.
A nivel internacional, se define y persigue la trata de blancas, tráfico de mujeres entre países para aprovisionar los prostíbulos. En el plano interno, se crean figuras delictivas específicas: contagio venéreo, corrupción de menor etc.
En las sociedades contemporáneas, se generan distintos niveles:
Alta prostitución, en que la actividad no se desarrolla en términos exclusivos o se disfraza con ciertos trabajos o profesiones (modelos, artistas de variedades y cine, etc.).
Mediana prostitución, ejercida profesionalmente, agrupada en prostíbulos o cooperativas de prostitutas o ambulante; baja prostitución, centrada en prostíbulos o ambulante.
Prostitución clandestina, que abarca muchísimas posibilidades de ejercicio (ficheras, artistas de clubes nocturnos, etc.). Cada uno de estos niveles sirve a una clase social determinada y tiene variantes en cuanto a trato, precio, y condición sanitaria.
Prostitución homosexual es la ejercida por varones y reviste diversas formas: la del homosexual pasivo, que cobra sus servicios, y la del activo, que cobra a los pasivos.
Prostitución masculina es la ejercida por varones que atienden a mujeres, cobrando por sus servicios sexuales.
A nivel internacional, se define y persigue la trata de blancas, tráfico de mujeres entre países para aprovisionar los prostíbulos. En el plano interno, se crean figuras delictivas específicas: contagio venéreo, corrupción de menor etc.
En las sociedades contemporáneas, se generan distintos niveles:
Alta prostitución, en que la actividad no se desarrolla en términos exclusivos o se disfraza con ciertos trabajos o profesiones (modelos, artistas de variedades y cine, etc.).
Mediana prostitución, ejercida profesionalmente, agrupada en prostíbulos o cooperativas de prostitutas o ambulante; baja prostitución, centrada en prostíbulos o ambulante.
Prostitución clandestina, que abarca muchísimas posibilidades de ejercicio (ficheras, artistas de clubes nocturnos, etc.). Cada uno de estos niveles sirve a una clase social determinada y tiene variantes en cuanto a trato, precio, y condición sanitaria.
Prostitución homosexual es la ejercida por varones y reviste diversas formas: la del homosexual pasivo, que cobra sus servicios, y la del activo, que cobra a los pasivos.
Prostitución masculina es la ejercida por varones que atienden a mujeres, cobrando por sus servicios sexuales.
Para
algunos, el matrimonio por interés sería una forma de prostitución.
Otra Definición De Prostitución, es cuando un hombre o una mujer tienen relaciones sexuales con otras personas a cambio de una remuneración de tipo económico. En la actualidad muchos jóvenes han ingresado a la prostitución, por que los han obligado o porque lo consideran como una opción.
El fenómeno es universal. Algunos lo conectan solamente con factores económicos, mientras otros, lo analizan desde el cuerpo psicológico y los problemas emocionales.
Es muy mal social muy difícil de controlar o extinguir ya que involucra muchos factores heterogéneos de la sociedad y de la psiquis del ser humano.
Las cifras "conocidas" son alarmantes y cada vez mayores.
Otra Definición De Prostitución, es cuando un hombre o una mujer tienen relaciones sexuales con otras personas a cambio de una remuneración de tipo económico. En la actualidad muchos jóvenes han ingresado a la prostitución, por que los han obligado o porque lo consideran como una opción.
El fenómeno es universal. Algunos lo conectan solamente con factores económicos, mientras otros, lo analizan desde el cuerpo psicológico y los problemas emocionales.
Es muy mal social muy difícil de controlar o extinguir ya que involucra muchos factores heterogéneos de la sociedad y de la psiquis del ser humano.
Las cifras "conocidas" son alarmantes y cada vez mayores.
Abuso Infantil
No todo el trabajo infantil, evidentemente, es tan repugnante como las formas más peligrosas y explotadoras. Incluso los más fervientes partidarios del no-trabajo infantil reconocen que tareas apropiadas pueden aportar a los niños habilidades y responsabilidades, mantener unidas a las familias y contribuir a los ingresos familiares. Al evaluar el alcance del trabajo infantil y dibujar soluciones, es crucial definir qué es el trabajo infantil, y distinguir formas explotadoras de formas apropiadas.
La UNICEF ha
desarrollado un conjunto de criterios básicos para determinar si el trabajo
infantil es explotador. Define que el trabajo infantil es inapropiado si:
- es con dedicación exclusiva a una edad
demasiado temprana,
- se pasan demasiadas horas trabajando,
- el trabajo provoca estrés físico, social o psicológico indebido,
- se trabaja y se vive en la calle en malas
condiciones,
- el salario es inadecuado,
- el niño tiene que asumir demasiada responsabilidad,
- el trabajo impide el acceso a la
escolarización,
- el trabajo mina la dignidad y autoestima del niño (como el esclavismo y la explotación sexual),
- impide conseguir un pleno desarrollo social y
psicológico.
La
Convención sobre los Derechos de la Infancia, firmada en 1989 por todos los países excepto la Islas Cook, Somalia,
Omán, Suiza, los Emiratos Árabes Unidos y EUA, obliga a los gobiernos a
proteger a los niños de "la explotación económica y de realizar ningún
trabajo que pueda ser peligroso o interferir en la educación del niño, o que sea peligroso para la salud física, mental o espiritual del niño o para su desarrollo social."
Cerca de 50
países han ratificado la Convención 138 de la OIT sobre edades mínimas para
trabajar, que establece normas más rigurosas que la convención anterior.
Establece que 15 años es la edad mínima aceptable en países industrializados, y
14 años en los demás países permiten que los niños hagan trabajos suaves a los
13 años en países industrializados y a los 12 en países más pobres. Prohíbe el
trabajo que pueda amenazar la salud, la seguridad o la moral para niños menores de 18 años.
La
explotación infantil es al mismo tiempo consecuencia y causa de la pobreza,
aunando todas las miserias.
Agotamiento para vivir y trabajar, analfabetismo, enfermedades y malnutrición, envejecimiento precoz. Es el momento de romper esta espiral, que muchos se obstinan en considerar como una inevitable 'fase de crecimiento de las sociedades en vías de desarrollo.
Agotamiento para vivir y trabajar, analfabetismo, enfermedades y malnutrición, envejecimiento precoz. Es el momento de romper esta espiral, que muchos se obstinan en considerar como una inevitable 'fase de crecimiento de las sociedades en vías de desarrollo.
Pero el
trabajo infantil no es todo igual. La misma UNICEF hace una nítida
diferenciación entre dos tipologías de niños que trabajan:
a) Aquellos que dentro de las familias campesinas o artesanas trabajan para ellas mismas y por la situación de pobreza, la falta de infraestructura o la ausencia de garantías sociales necesitan de los brazos infantiles. El niño puede trabajar algunas horas al día e ir a la escuela o en otros casos puede que trabaje todo el tiempo, pero no se puede hablar de explotación sino sólo de miseria.
b) Aquellos en que son explotados por un patrón externo, muchas veces una multinacional.
Igualmente se puede distinguir entre los casos menos graves -el trabajo durante algunas horas al día, en sectores que no perjudican la salud o el crecimiento- y aquellos más graves, es decir el trabajo a tiempo completo y en condiciones insalubres.
La globalización económica crea lazos entre distintas economías nacionales, con lo cual la incidencia del trabajo infantil en países del Sur se hace más patente en los países industrializados. Al mismo tiempo, el proceso de globalización que permite al Norte ser consciente del trabajo infantil que se da en el Sur también pone presión a las economías y estructuras sociales de los países del Sur, intensificando de esta forma el problema del trabajo infantil.
a) Aquellos que dentro de las familias campesinas o artesanas trabajan para ellas mismas y por la situación de pobreza, la falta de infraestructura o la ausencia de garantías sociales necesitan de los brazos infantiles. El niño puede trabajar algunas horas al día e ir a la escuela o en otros casos puede que trabaje todo el tiempo, pero no se puede hablar de explotación sino sólo de miseria.
b) Aquellos en que son explotados por un patrón externo, muchas veces una multinacional.
Igualmente se puede distinguir entre los casos menos graves -el trabajo durante algunas horas al día, en sectores que no perjudican la salud o el crecimiento- y aquellos más graves, es decir el trabajo a tiempo completo y en condiciones insalubres.
La globalización económica crea lazos entre distintas economías nacionales, con lo cual la incidencia del trabajo infantil en países del Sur se hace más patente en los países industrializados. Al mismo tiempo, el proceso de globalización que permite al Norte ser consciente del trabajo infantil que se da en el Sur también pone presión a las economías y estructuras sociales de los países del Sur, intensificando de esta forma el problema del trabajo infantil.
Es evidente
que existe una relación entre el trabajo infantil y la pobreza, puesto que los
niños que trabajan son casi exclusivamente pobres. Pero la pobreza no es la
causa del trabajo infantil; el hecho de que la proporción de trabajo infantil
varíe dramáticamente entre países de niveles similares de desarrollo económico
lo demuestra. En China, por ejemplo, ha habido muy poco trabajo infantil en las
últimas décadas, según fuentes diplomáticas de EUA, porque tomaron la decisión
política de mandar los niños a la escuela. Lo mismo ha ocurrido en el estado
Kerala, en la India, que lo ha prácticamente abolido. De estos dos ejemplos se
deduce que el trabajo infantil sólo puede existir si es tratado como aceptable
cultural y políticamente.
Según la
Fundación Internacional por los Derechos Laborales, en muchos países hay una
fuerte tradición de tolerar el trabajo infantil, que se combinan a menudo con
prejuicios hacia poblaciones aisladas. El resultado es la expansión de trabajo infantil
entre algunos grupos étnicos pobres. De forma similar, actitudes
discriminatorias hacia mujeres y chicas pueden reforzar la voluntad de los
padres de mandar sus hijas a prostituirse o a servir en casas.
Donde la
educación es obligatoria, disponible y entendida como importante, la proporción
de trabajo infantil es más baja.
Los factores de pobreza, tradiciones culturales, prejuicios hacia grupos étnicos, religiosos o raciales, discriminación de las chicas, acceso inadecuado a la educación y búsqueda de mano de obra dócil por parte de los empresarios, han existido desde hace siglos. Lo que es nuevo ahora es la globalización económica.
Este factor contribuye a incrementar el trabajo infantil debido a la competencia en el mercado global, que hace que todo el mundo busque bajar los costes de producción. Hay otras formas, menos obvias pero igualmente importantes, en que la globalización contribuye al incremento del trabajo infantil.
Los factores de pobreza, tradiciones culturales, prejuicios hacia grupos étnicos, religiosos o raciales, discriminación de las chicas, acceso inadecuado a la educación y búsqueda de mano de obra dócil por parte de los empresarios, han existido desde hace siglos. Lo que es nuevo ahora es la globalización económica.
Este factor contribuye a incrementar el trabajo infantil debido a la competencia en el mercado global, que hace que todo el mundo busque bajar los costes de producción. Hay otras formas, menos obvias pero igualmente importantes, en que la globalización contribuye al incremento del trabajo infantil.
Las exportaciones agrícolas baratas y la promoción de la agricultura orientada a la exportación en estos países han removido la estructura
social de comunidades rurales en todo el planeta.
Apoyándose en la violencia, la coerción y a veces en fuerzas de mercado
impersonales, los propietarios de las plantaciones han sacado muchas familias
rurales de sus tierras, dejándoles con pocas opciones económicas. Algunos han
cogido trabajo en las plantaciones, donde se suelen emplear también a los
hijos; algunos se han ido a suburbios, donde los niños pueden buscar trabajo
para ayudar a sus familias; y algunos han mandado a sus hijos a las ciudades a
que ganen dinero para la familia.
Durante los
años 80 hubo grandes cambios en el sector agrícola del Brasil. Grandes
plantaciones se mecanizaron más y más y se incrementó su grado de dedicación a
la exportación, y la tierra se concentró cada vez más en pocas manos de grandes
empresas agrícolas. Los trabajadores de las plantaciones y los pequeños
agricultores expulsados de sus tierras se juntaron con los grupos de
trabajadores temporales.
En el
sureste de Asia, la urbanización y el empobrecimiento de las economías rurales
son factores importantes que empujan a las familias a vender a sus hijas a la
prostitución. El incremento en prostitución infantil está ligado al crecimiento del turismo sexual, una manifestación especialmente amarga de la globalización.
A nivel
macroeconómico, la imposición por parte del BM y el FMI de PAEs ha fortalecido muchas de las tendencias que contribuyen al
trabajo infantil. Se ordena a los gobiernos que promocionen las exportaciones y
recorten el gasto público como condición para seguir recibiendo préstamos. En
muchos casos los recortes son en educación. Sin embargo, en años recientes, el
BM ha reconocido la importancia de la educación y la sanidad y ha instado a los
gobiernos a mantener programas en estas áreas, así como inversiones en capital
humano. Preguntado acerca de la influencia de los PAEs en
el recorte de prestaciones sociales y de gastos públicos, el economista del BM Peter Fallon dice
que "se ha dicho que en uno o dos países los PAEs han incrementado la
incidencia del trabajo infantil. Pero eso es difícil de justificar, porque no
se puede saber lo que pasaría en otro caso. Podría haber más trabajo infantil
de no seguir los PAEs." El BM también ha instado a los gobiernos a mandar
a los niños a la escuela. Pero incluso cuotas bajas hacen que algunas familias
no puedan mandar a los niños a la escuela, y éstos frecuentemente trabajan.
Fallon dice que el BM orienta sus consejos más bien a la enseñanza secundaria y postsecundaria, y que para atacar el problema del trabajo
infantil hay que atacar la enseñanza primaria.
La mayoría
de los niños que trabajan a tiempo completo lo hacen en el sector agrícola
comercial, pero hay niños trabajando en multitud de sectores: servicio
doméstico, , minería, pesca de gran profundidad (buceadores), construcción, material deportivo, calzado deportivo, equipamiento quirúrgico,
cerillas y pirotecnia, carbón vegetal, fábricas de cristal y cerámica.
En la India: esclavizados, en canteras, en el campo, servicio doméstico, alfombras, saris de seda, cigarrillos, joyería de plata. Artículos de piel (incluyendo calzado y material deportivo), alfombras de lana tejidas a mano, piedras preciosas sintéticas y naturales, diamantes, prostitución, restaurantes, trabajo doméstico, y moteles.
En la India: esclavizados, en canteras, en el campo, servicio doméstico, alfombras, saris de seda, cigarrillos, joyería de plata. Artículos de piel (incluyendo calzado y material deportivo), alfombras de lana tejidas a mano, piedras preciosas sintéticas y naturales, diamantes, prostitución, restaurantes, trabajo doméstico, y moteles.
Lucha Contra la pobreza
La Lucha contra la pobreza abarca tres grandes renglones, ya que:
Primero, los países en vías de desarrollo tienen que embarcarse en estrategias que les ayudarán a conseguir estos objetivos. Los miembros de gobierno tendrán que prestar particular atención en áreas de pobreza y desarrollo social.
Segundo, los donantes y las agencias internacionales deben apoyar a los países que demuestran determinación en adoptar los retos de los objetivos para el siglo XXI.
Tercero, las agencias internacionales deben trabajar con países en vías de desarrollo para fortalecerles la capacidad de observar el progreso en los resultados. Esto requerirá asegurar que la infraestructura estadística en países claves sea adecuada para realizar encuestas y analizar los resultados, además de asegurar que hay capacidad para realizar estudios participatorios y escuchar la voz de los pobres.
Aceleramiento del crecimiento económico
- Acelerar el crecimiento
económico. El crecimiento es el arma más poderosa en la
lucha para mejorar la calidad de vida. Un crecimiento más rápido requerirá
políticas que estimulen la estabilidad macroeconómica, que muevan recursos
hacia sectores más eficientes y que se integren con la economía global.
Mejoramiento de la distribución del ingreso y la riqueza
- Mejorar la distribución del ingreso y de la
riqueza. Los beneficios del crecimiento para los pobres pueden erosionarse
si la distribución del ingreso empeora. Sin embargo, las políticas
dirigidas a una mejor distribución del ingreso no se han entendido bien;
por lo tanto, aprender más sobre el impacto de estas políticas sobre la
distribución debe ser prioritario.
Aceleración del desarrollo social
- Acelerar el desarrollo social. Los indicadores
sociales se beneficiarán de los adelantos en el crecimiento económico y en
la distribución del ingreso y de la riqueza, pero todavía queda espacio
para políticas que se centran en intervenciones que tienen gran impacto
sobre la salud y la educación. Las prioridades en la lista son la
educación femenina, el acceso a agua potable y salud, la inmunización para
los niños, así como la protección de los más vulnerables.
Tras varias
décadas de descenso de la pobreza en Asia oriental, el Banco Mundial informa
que la crisis financiera ha provocado un aumento considerable de la tasa de
pobreza de la región y recomienda que los programas internacionales de rescate
financiero estén más equilibrados para proteger a los pobres de los peores
efectos de la crisis. Países que hasta fechas recientes creían que estaban
ganando la batalla a la pobreza están cayendo de nuevo en ella. El Banco afirma
que las redes de seguridad social, tales como el seguro de desempleo, los derechos de matrícula subvencionados, los programas
de creación de empleo y los subsidios de los alimentos son esenciales para que pueda lograrse
una recuperación que alcance a todos los sectores de la población.
Según el
Banco Mundial, en 1987, 1.200 millones de personas contaban para su sustento
con menos de un dólar al día; en 1993, esa cifra se acercaba a los 1.300
millones. En 1999, si la proporción de personas que vive en la pobreza ha
permanecido inalterada desde 1993, podría haber 1.500 millones de personas en
la más abyecta pobreza en el umbral del nuevo milenio. El Banco advierte que el
continuo aumento del número de pobres no permite ningún solaz a los dirigentes
del mundo.
En un nuevo
documento de trabajo distribuido recientemente entre autoridades
internacionales responsables de las políticas, titulado Macroeconomic Crises
and Poverty: Transmission Mechanisms and Policy Responses (Las crisis
macroeconómicas y la pobreza: mecanismos de transmisión y medidas de
respuesta), el Banco Mundial examina el efecto de las crisis económicas en la
vida del pobre y las respuestas de los gobiernos, a partir de la experiencia
reciente en Asia oriental y las crisis anteriores de América Latina y África. Traza un programa para proteger a los necesitados durante las crisis, en el que se
detalla, entre otras cosas, cómo se deben establecer o reforzar las redes de
seguridad social antes de que se produzca una crisis, para atenuar el
sufrimiento que puede causar a los seres humanos.
Los
trastornos financieros de los últimos dos años han asestado un duro golpe a las
esperanzas que abrigábamos de reducir la pobreza. Hace sólo poco tiempo,
confiábamos en que el objetivo internacional de desarrollo de reducir la pobreza a la mitad se
alcanzaría en los próximos 20 años en la mayoría de las zonas del mundo. Hoy,
países que hasta fechas recientes creían que estaban ganando la batalla a la
pobreza están viendo cómo ésta surge de nuevo, junto con el hambre y el sufrimiento
humano que lleva consigo.
Lo primero
que tienen que aprender los encargados de las políticas de la crisis de Asia
oriental y su posterior propagación a Rusia, Brasil y otros mercados emergentes, es la necesidad de evitar el deterioro irreversible del
bienestar social del pobre. Este deterioro se puede producir, por ejemplo,
cuando los niños se ven obligados a salir de la escuela para ayudar a su
familia y nunca reanudan sus estudios, el aumento de la malnutrición infantil
retrasa el desarrollo mental de los niños o el malestar causado por la crisis
se convierte en una característica permanente.
Las perspectivas de América Latina están empañadas por la crisis de Brasil,
pero el crecimiento per cápita del PIB en 1997 fue considerable y todavía es positivo, aunque más bajo, en
1998. La región ha sufrido recientemente los efectos de catástrofes naturales
devastadoras, desde los fenómenos meteorológicos desencadenados por El Niño
hasta los estragos del huracán Mitch en Honduras y Nicaragua. Además, las pruebas irrefutables de la creciente desigualdad en algunas zonas,
especialmente en las zonas urbanas de Brasil, hacen que se intensifique el
temor por las ya profundas desigualdades que existen en la región.
